Платить будем или как?
N1, 2006 (3). И. С. Матвеев.
В самом конце прошлого года произошло то, что заметили все, но мало кто оценил по достоинству. А оценившие предпочли промолчать. Президент Путин выложил на стол мировой политики карту, которую вот уже лет 15-20 никто не принимал всерьез и над которой во всем мире откровенно иронизировали. Эта карта - экономический потенциал России. Путин готовил свой ход долго. После 1998 года вообще казалось, что никакой экономики у России нет, и уже никогда не будет.
И вот, за несколько дней до нового года Украину проинформировали о повышении цен на газ с перспективой его отключения. Именно проинформировали, с российской стороны никто не собирался это обсуждать. После пары звонков в Вашингтон и Лондон президент Ющенко отказался обсуждать российское уведомление. Тогда ему еще раз повысили цену, а газ все-таки отключили. Причем шапки на обоих инициаторах украинской непримиримости сгорели сразу же: с началом российско-украинского кризиса в США и Великобритании выросли цены на газ, хотя Газпром им вроде бы ничего не поставлял и тем более не задерживал.
Одновременно выяснилось, что поддерживать Украину в этом споре никто не собирается. Ни один европеец не взялся внятно объяснить Путину, почему тот должен продавать что-либо по бросовым ценам именно Украине, тогда как те же европейцы покупают газ вполне рыночно. И очень большой эффект произвел в Европе тот факт, что угроза прекратить поставки была выполнена.
Авторитетная точка в двустороннем споре была поставлена никем иным, как Тони Блэром, и еще до того как спор начался. 1-го декабря он официально признал экономику Украины совершенно рыночной. Требовать для рыночной экономики нерыночных цен и дотаций от российской переходной экономики было бы откровенным абсурдом.
Не разглядела этого абсурда, только г-жа Райс, которая со свойственным ей дипломатическим
тактом заявила о поддержке позиции правительства Ющенко, сразу после его капитуляции. Надо отметить, что нынешняя республиканская администрация США вообще не сильна в экономике, а сейчас она еще в полном составе пытается погасить сразу несколько разгорающихся внутриполитических скандалов. Так что госсекретарь в последние недели фактически в одиночестве работает на заграницу и просто не успевает читать новости.
Хотя Лавров и указал г-же Райс на недопустимость подобных поучений, но, как кажется, особого раздражения в Кремле ее заявления не вызвали. Похоже, что ведущие политики мира просто ждут, когда же республиканский слон уйдет, наконец, из посудной лавки международных отношений.
Между тем президент Ющенко, согласившись покупать у России газ по ее цене, тут же заявил о своей победе, поскольку с учетом поставок из Туркменистана общая цена не превысит 95 долларов за 1000 м3. И сегодня все экономисты планеты пытаются понять, откуда взялась цифра 95 долларов. Средневзвешенная цена смеси российского и туркменского газа с учетом заявленных объемов дает не меньше 105 долларов. Вместе с тем, Туркменистан уже продал России, Ирану и Украине примерно в полтора раза больше газа, чем он может произвести. А труба, идущая из Туркменистана, не в состоянии пропустить даже поставки в Россию. Так что туркменский газ остается для Украины понятием символического порядка. И права была Юлия Тимошенко, заявившая, что назвать подписанные соглашения победой можно только с новогоднего перепоя.
В Европе события дали повод поговорить о необходимости диверсификации поставщиков газа. Полагаю, что в ближайшие годы это останется только разговорами. Труба Газпрома сегодня является самым дешевым из таких источников. Поэтому те затраты, которые предстоит сделать, например на строительство портовых терминалов для сжиженного газа приведет к удвоенному удорожанию поставок. Помимо требуемых инвестиций сжиженный газ дороже сам по себе. А новые государственные расходы дефицитные европейские бюджеты никак не приветствуют. Да и стабильность поставщиков вроде Алжира очень относительна.
Между тем, под аккомпанемент газовой войны Газпром вышел на фондовый рынок, где сразу же был оценен примерно в 200 млрд. долларов, что сделало его 7-ой компанией в мире по уровню капитализации. По прогнозам экспертов в ближайший год его акции могут подорожать вдвое, и не покупает их сейчас только ленивый. И фактор инвестиционной привлекательности газового гиганта тоже повлиял на сдержанность Запада во время новогоднего кризиса.
Газпром это только хорошо заметная вершина инвестиционного айсберга. Общий инвестиционный рейтинг России международными экспертными агентствами в прошлом году регулярно повышался. И в отличие от той же Украины Россия демонстрирует завидную политическую стабильность и предсказуемость, несмотря на нелюбовь российского президента к неправительственным организациям. Сегодня политическая стабильность России уже обещает многомиллиардные экономические дивиденды.
Когда г-жа Меркель сообщила журналистам в Москве, что «от развития нашего сотрудничества в сфере экономики действительно захватывает дух», то я склонен верить, что это не художественный образ. Новый германский канцлер известна своим прагматизмом, но отнюдь не чувствительностью. Балтийским странам, например, она заявила о своих искренних симпатиях и спокойно продолжила строить Северо-Европейский газопровод. Похоже, что она уже разглядела те сотни миллиардов долларов или евро, которые можно создавать на российских просторах на абсолютно рыночной основе. Публикации в немецкой прессе свидетельствуют о том же. Не думаю, что Меркель свяжет себя с теми восточно-европейскими политиками, которые выпрашивают пенсионы и пособия от Европейского Союза, выпячивая увечья и раны, полученные в борьбе с советским тоталитаризмом, совсем как профессиональные попрошайки на венской панели.
Показательно уже и то, что Москву канцлер ФРГ поставила на второе место по значимости после Вашингтона, при 14-м месте в ее торговом обороте и отказе признать Россию другом. Демонстрация дружеских отношений с Вашингтоном, кстати, сопровождалась дискуссией об обращении с заключенными на базе Гуантанамо и о праве похищать германских граждан.
Думаю, что задержка дыхания у давнего критика нынешней России – это только первый знак.
Президент Путин между тем только начал разыгрывать новый козырь. Молдавия, например, тоже получила новую цену на газ, всего в два раза выше старой. А теперь возьмем в руки калькулятор. При увеличении цены на 180 долларов за каждую тысячу кубометров российского газа, та же Украина должна будет заплатить дополнительно три миллиарда долларов. Это при условии, что она получит в полном объеме туркменский газ, да еще по оговоренной цене. Как в первом, так и во втором есть большие сомнения. Для Молдавии это бремя будет существенно легче, но ее правительство так и не смогло наскрести 38 тысяч долларов, чтобы страну не лишали права голоса в ООН.
Логичный вопрос: как они будут расплачиваться за газ по новым ценам? Не думаю, что тот же вопрос не задали себе в Российском руководстве, когда соглашались подписать соответствующие договоры. Уверен, что задавали. Уверен также, что и возможные ответы просчитывали.
Так что многоходовая газо-политическая комбинация еще не закончена. И если в итоге, некоторые ближайшие соседи России избавятся от политической недальновидности, выиграют все.
И.С.Матвеев, политолог.