Интервью Посла России в Австрии С.В.Осадчего газете «Соотечественник»
Газета “Соотечественник”, № 41 (Апрель, 2009).
Вопрос: 2 апреля народы наших стран, России и Беларуси, будут отмечать общий праздник - День единения. На фоне общего стремления к обособлению, охватившего страны бывшего СССР и саму Россию в 90-х годах, договор двух государств стал первой объединительной попыткой на территории бывшего Союза. Что для Вас, руководителя дипломатического представительства одного из государств Сообщества, значит этот день?
Ответ: Предпосылки создания Союзного государства России и Белоруссии обусловлены многовековой историей братского сосуществования наших народов. События начала 90-х гг. двадцатого столетия привели к геополитической катастрофе. Как вы знаете, большинство населения бывшего СССР в ходе референдума 23 марта 1991 г. высказалось за сохранение единого государства, однако по известным причинам распада предотвратить не удалось. В то же время необходимость более тесного двустороннего сотрудничества была продиктована чаяниями россиян и белорусов, стремившихся сохранить единство. Россия и Белоруссия одними из первых стран-членов СНГ подписали Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, а 2 апреля 1996 года заключили Договор об образовании Сообщества Беларуси и России.
Процесс интеграции наших государств продолжается. 20 марта с.г. Госдума России ратифицировала Соглашение между правительствами России и Белоруссии о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами двух стран, подписанное 29 июня 2007 г. в Москве. Ожидается, что в текущем году заработает таможенный союз и новая экономическая система взаимоотношений между Россией и Белоруссией. В этих процессах также активно участвует Казахстан.
Россия и Белоруссия вплотную подошли к созданию единой аграрной политики. Достигнут новый уровень взаимодействия в области обеспечения безопасности Союзного государства. На осень этого года запланированы совместные учения «Запад-2009». В проекте бюджета Союзного государства на 2009 г. предусмотрено более 40 различных программ и проектов, при этом особое значение приобретают решения по формированию единого научно-технологического пространства, а также информационного пространства. Это очень важные и перспективные направления сотрудничества, тем более, как известно, в условиях кризиса, гораздо лучше действовать совместно.
Вопрос: К российско-белорусскому партнерству в Европе относятся по-разному. В частности много спекуляций и даже интриг возникло вокруг ожидаемого признания Беларусью независимости Абхазии и Южной Осетии. Какое влияние, по Вашему мнению, оказывает союз двух стран на европейскую политику и внутриевропейские отношения?
Ответ: Россия и Белоруссия проводят регулярные консультации по вопросам внешней политики. В частности, 24 марта в Минске состоялись двусторонние межмидовские консультации по проблематике европейской безопасности, на которых обсуждались вопросы отношений наших стран с ЕС и НАТО, а также перспективы продвижения инициативы Президента России Д.А.Медведева о разработке Договора о европейской безопасности. Попытки отдельных мировых игроков заставить Белоруссию выбирать между Россией и Европой несостоятельны. Мы живем в многополярном мире. Кроме того, у России, Белоруссии и ЕС есть общие интересы, где востребованы совместные решения: это касается безопасности, энергетики, сельского хозяйства, других областей.
Что касается событий августа прошлого года, то Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко одним из первых дал оценку действиям М.Саакашвили, осудив агрессию против Южной Осетии, в то время как западные СМИ клеймили «имперские амбиции» России. Только сейчас Комиссия ЕС, изучив факты, признала, что именно Грузия развязала войну против югоосетинского народа. Решение Президента России Д.А.Медведева о признании независимости Абхазии и Южной Осетии в полной мере соответствует нынешним реалиям.
Вопрос: Отражаются ли союзные отношения России и Белоруссии на работе и взаимоотношениях посольств двух стран в Австрии, проводятся ли какие-либо совместные акции и мероприятия?
Ответ: В компетенцию дипломатических представительств входят, прежде всего, задачи развития и укрепления двусторонних отношений со страной пребывания. Однако это совсем не значит, что мы обособлены друг от друга. Посольства России и других стран СНГ тесно общаются и проводят совместные акции. С 2007 г. мы организуем прием по случаю празднования Дня Победы в Посольстве России в Австрии от имени послов России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. Дипломаты стран СНГ являются желанными гостями на музыкальных вечерах в нашем Посольстве. Регулярно устраиваются спортивные состязания, включая традиционный турнир футбольных команд стран СНГ.
Одним из последних совместных проектов стал прошедший здесь в ноябре прошлого года фестиваль «Литературная Вена – 2008», который был организован Союзом русскоязычных литераторов Австрии, в том числе, при содействии посольств России и Белоруссии.
Вопрос: Каковы приоритетные задачи российской дипломатии сегодня?
Ответ: Таких задач много, все они прописаны в Концепции внешней политики России, утвержденной Президентом России Д.А.Медведевым в июне прошлого года. Во-первых, мы должны обеспечить достойное место России в международных отношениях, для нас очень важно выстроить равноправные, полноценные отношения с нашими партнерами. Другой не менее важной задачей является преодоление последствий глобального финансового кризиса. Здесь необходима планомерная кропотливая работа в рамках «двадцатки», «восьмёрки» и конечно СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. Кроме того, одной из приоритетных задач российской дипломатии на современном этапе является работа с зарубежной диаспорой наших соотечественников.
Вопрос: Какую роль могли бы сыграть, по Вашему мнению, проживающие в Австрии соотечественники в продвижении интересов России?
Ответ: За последние годы руководством России стало уделяться повышенное внимание работе с нашими соотечественниками за рубежом. При МИД России создано специальное подразделение - Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Мы стремимся не терять контакт с теми, кто сегодня проживает за пределами России, но сохраняет связь с нашей страной. Сегодня все большее значение приобретает так называемая народная дипломатия, и в этой области роль соотечественников становится ключевой.
У нас есть общая, объединяющая нас всех история. В последнее время некоторыми странами, включая наше ближайшее окружение, все чаще предпринимаются попытки переписать ее на свой лад, нивелировать подвиги советских солдат и героизировать пособников фашистов. Мы придаем огромное значение противодействию этим замыслам и настроены на совместное отстаивание чести и памяти погибших советских воинов. В этом смысле достойное празднование 65-летия Победы над фашизмом играет важную роль. Помощь наших соотечественников в подготовке этого праздника здесь, в Австрии, будет только приветствоваться.
Вопрос: В сентябре исполняется 5 лет Вашего пребывания на посту руководителя дипломатического представительства России. Что за это время изменилось в отношениях между Австрией и Россией?
Ответ: Когда я только приехал в Вену, работа Посольства фокусировалась в основном на решении политических вопросов, представляющих взаимный интерес. Сейчас, по прошествии почти пяти лет моего пребывания в Австрии, я отмечаю, что все большую актуальность приобретают вопросы многосторонней дипломатии и экономического сотрудничества. Во время официального визита Президента России В.В.Путина в Австрию в мае 2007 г. было подписано соглашений на общую сумму более 3 млрд. евро. Львиная доля работы, связанной с предварительной проработкой вопросов и подготовкой этих документов к подписанию легла на Посольство.
За последние два-три года значительно возрос интерес австрийских предпринимателей к российским регионам. Ежегодно Австрию посещает большое количество представительных делегаций из различных субъектов Российской Федерации, которые проводят здесь презентации своих торгово-экономических и инвестиционных возможностей, завязывают контакты с местными предпринимателями. Аналогичный процесс наблюдаем в России, где повышенную активность проявляют австрийские торговые миссии. На российском рынке сегодня работают свыше 1200 австрийских фирм, и, несмотря на экономический кризис, мы ощущаем интерес к расширению деловых связей. Как следствие, из года в год растет взаимный торговый оборот, который по итогам прошлого года превысил 5 млрд. евро.
Вопрос: Дипломатическая работа, вне всякого сомнения, сложна и насыщенна. Находите ли Вы время следить за культурной жизнью Австрии, бывать в театрах и музеях, на концертах и выставках?
Ответ: Быть в курсе всех событий страны пребывания, в том числе и культурной жизни, является частью дипломатической работы. Мне приходится по долгу службы довольно часто участвовать в открытии выставок, посещать театры и концерты. Но выполнение этих обязанностей я не считаю обузой. И хотя рабочий график Посла России довольно плотный, мы с семьей пытаемся выкраивать время и «для души». С удовольствием посещаем вернисажи и выставки, стараемся не пропускать премьеры в Венской Государственной опере, ну и конечно катаемся на горных лыжах – куда без этого в Австрии?